Rezago Educativo En La Infancia Y Adolescencia De México 2016-2024

¿Cuántas niñas, niños y adolescentes presentan rezago educativo en el país?

De acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, “Toda persona tiene derecho a la educación” (CPEUM, Art. 3). En el mismo documento inclusive se establece que la educación inicial, preescolar, primaria, secundaria y media superior es obligatoria en el país, al igual que la educación superior en términos especificados.

Por ello resulta impactante que en 2024, 10.6% de la población nacional de entre 3 y 17 años presentaba rezago educativo, de acuerdo a los datos de Pobreza Multidimensional 2016-2024 que publicó INEGI. Esto significaba que 3.4 millones de niñas, niños y adolescentes en el país no asistían a la escuela y no contaban con la educación obligatoria el mismo año.

¿Qué principales cambios se observaron en el rezago educativo de niñas, niños y adolescentes a nivel nacional?

Otro dato preocupante es que de 2016 a 2024 el porcentaje de niñas, niños y adolescentes con rezago educativo ha disminuido en el país únicamente 0.1 puntos porcentuales, al pasar de 10.7% a 10.6%. No obstante, el número de personas de 3 a 17 años con esta situación a nivel nacional ha disminuido en los mismos años de 3.7 millones a 3.4 millones.

Estos cambios se han dado pese a que entre 2022 y 2024 el porcentaje de personas de 3 a 17 años que presentaban rezago educativo en México disminuyó por 1 punto porcentual (de 11.6% a 10.6%) y que la cantidad de niñas, niños y adolescentes con esta condición también disminuyó durante el mismo periodo en 400 mil mil personas (de 3.8 millones a 3.4 millones).

¿Cómo afecta el rezago educativo a las personas de entre 0 y 17 años en comparación con otros grupos etarios en México?

Sin embargo, desde 2016, el porcentaje de niñas, niños y adolescentes que presentaban rezago educativo en el país ha sido inferior al de la población adulta, aunque esta brecha ha disminuido entre 2016 y 2024.

En 2016, el porcentaje de la población adulta que experimentaba esta condición era 12.3 puntos porcentuales mayor al de la población infantil y adolescente (23% y 10.7%, respectivamente). Para 2024, esta diferencia se había acotado a 11.6 puntos (22.2% y 10.6%, respectivamente). En este último año, el porcentaje de niñas y niños de 3 a 5 años y adolescentes de 12 a 17 años que presentaban rezago educativo fue mayor al de la población de 30 a 64 años.

¿Cómo afecta el rezago educativo a las personas de entre 0 y 17 años de diferentes rangos etarios en México?

Desde 2016, la primera infancia ha sido el rango etario de la niñez y la adolescencia que mayor porcentaje de rezago educativo ha presentado. Alrededor de una de cada cinco personas en este rango de edad no asistían a la escuela o no habían completado su educación obligatoria.

El porcentaje de rezago educativo entre las y los adolescentes de 12 a 17 años ha ocupado el segundo lugar desde el mismo año, sin observarse una clara disminución hasta 2024. Alrededor de una de cada seis personas en este rango de edad se encontraban en la misma situación.

Las niñas y niños en edad de cursar educación primaria (6 a 11 años), en contraste, han alcanzado una cifra cercana a la cobertura universal educativa en el mismo periodo. Una de cada 71 personas en este rango de edad presentaba rezago educativo en 2024.

Debido a esto, las cantidades de la población que experimentaba rezago educativo durante el mismo año correspondían a 1.1 millones para la población de 3 a 5 años, 200 mil para la población de 6 a 11 años y 2.1 millones para la población de 12 a 17 años.

¿Cómo afecta el rezago educativo a las mujeres y a los hombres de entre 0 y 17 años en México?

En México, el porcentaje de personas de 3 a 17 años con rezago educativo ha sido ligeramente mayor entre los hombres que entre las mujeres desde 2016. Sin embargo, esta diferencia se ha ampliado con los años: en 2016, la diferencia entre los porcentajes de rezago educativo de las mujeres y los hombres de 3 a 17 años en el país era de 0.6 puntos porcentuales (10.4% y 11%, respectivamente), mientras que para 2024, esta diferencia fue de 1.6 puntos porcentuales (9.8% y 11.4%, respectivamente).

¿Cómo afecta el rezago educativo a la población indígena de entre 3 y 17 años en México?

El porcentaje de personas indígenas de 3 a 17 años que presentaban rezago educativo a nivel nacional durante 2024 era de 21.8%, una cifra que duplicaba la correspondiente a la población no indígena de la misma edad (10%). En total, la diferencia entre ambos porcentajes era de 11.8 puntos.

El número de niñas, niños y adolescentes indígenas que no asistían a la escuela y no habían terminado sus estudios obligatorios era de 364.8 mil. Esta misma cifra había incrementado por 45.5 mil personas indígenas de 3 a 17 años entre 2022 y 2024. En los mismos años, el porcentaje de niñas, niños y adolescentes indígenas que presentaban esta carencia en su educación aumentó 1.3 puntos porcentuales (de 20.5% a 21.8%).

En parte debido a ello, la brecha en el rezago educativo entre la población indígena y no indígena de este rango de edad se amplió por 2.4 puntos entre 2022, cuando la diferencia era de 9.4 puntos porcentuales, y 2024, cuando esta diferencia fue de 11.8 puntos.

Sin embargo, esta brecha de rezago educativo entre la población rural y urbana se amplió en mayor medida entre 2016 y 2024 (de 3.9 puntos de diferencia a 5.2 puntos; una diferencia entre ambos porcentajes de 1.3 puntos). Durante el mismo periodo, los porcentajes de rezago educativo de las poblaciones que habitaban en zonas rurales y urbanas mostraron ligeros cambios (el porcentaje en las zonas rurales aumentó 0.8 puntos, mientras aquel en en zonas urbanas disminuyó 0.4 puntos).

¿Cómo afecta el rezago educativo a la población de entre 0 y 17 años que habita en zonas rurales en México?

Durante 2024, el porcentaje de la población con rezago educativo entre las personas de 3 a 17 años del país era mayor por 5.2 puntos porcentuales en zonas rurales que en zonas urbanas (14.5% y 9.3%, respectivamente).

Ambos porcentajes han disminuido ligeramente entre 2022 y 2024, aunque el decremento ha sido más marcado entre la población que habitaba en zonas urbanas que aquella que lo hacía en zonas rurales (1 punto de diferencia en el primer caso y 0.4 puntos de diferencia en el segundo). consecuentemente, la brecha en el rezago educativo entre la población infantil y adolescente que habitaba en zonas rurales y aquella que lo hacía en zonas urbanas se amplió ligeramente de 2022 a 2024 (de 4.6 puntos de diferencia a 5.2 puntos de diferencia).

Sin embargo, el porcentaje de personas de 3 a 17 años con discapacidad que presentaban rezago educativo continuó más que duplicando a la cifra correspondiente a la población sin discapacidad del mismo rango de edad durante 2024, año en el que se reportó rezago educativo en el 25.3% de las niñas, niños y adolescentes con discapacidad, en contraste con el 10.2% de la población sin discapacidad.

¿Cómo afecta el rezago educativo a la población de entre 0 y 17 años con discapacidad en México?

En cambio, entre la población de 3 a 17 años que tenían alguna discapacidad y aquella que no tenía discapacidad, la brecha en el rezago educativo se redujo entre 2022 y 2024 a nivel nacional (de 16.7 puntos de diferencia a 15.1 puntos; una reducción de 1.6 puntos porcentuales).

Esto se debió mayormente a que, en el mismo periodo, el porcentaje de niñas, niños y adolescentes con discapacidad que presentaban rezago educativo se redujo por una mayor diferencia de puntos porcentuales que el de la población sin discapacidad en el mismo rango de edad (por 2.6 puntos de diferencia en el primer caso y por 1 en el segundo).

¿En qué lugares del país hay más niñas, niños y adolescentes con rezago educativo?

Los mayores porcentajes de personas de 3 a 17 años con rezago educativo durante 2024 se encontraban en Chiapas, Jalisco y Chihuahua. En estas tres entidades el porcentaje de niñas, niños y adolescentes con rezago educativo era de entre 13.8% y 17.4%.

Además, la diferencia entre la entidad con mayor porcentaje de rezago educativo entre la niñez y la adolescencia (Chiapas, con 17.4%) y la entidad con menor porcentaje de rezago educativo entre las personas del mismo rango de edad (Sinaloa, con 6.3%) era de 11.1 puntos porcentuales.

Por otra parte, Jalisco, el Estado de México y Chiapas fueron los estados donde se concentraban mayores cantidades de personas de 3 a 17 años que no asistían a la escuela y no contaban con la educación obligatoria en 2024. Una de cada cuatro niñas, niños y adolescentes con rezago educativo en el país residía en estos tres estados en 2024.

¿Dónde se observaron mayores cambios en el rezago educativo de niñas, niños y adolescentes a nivel nacional?

El rezago educativo de personas de 3 a 17 años aumentó en 0.8 o más puntos porcentuales en Chiapas, Puebla y Nuevo León entre 2022 y 2024. En total, en ocho entidades de la república aumentó el porcentaje de niñas, niños y adolescentes en este periodo.

Sin embargo, fueron más las entidades en las que se observó una disminución en el porcentaje de niñas, niños y adolescentes con rezago educativo entre 2022 y 2024: 24. Tal fue el caso de Hidalgo, Sinaloa y Querétaro; entidades en las que el porcentaje de niñez y adolescencia con rezago educativo se redujo por una diferencia de 3 puntos porcentuales o más en este periodo.

En cuanto a la cantidad de personas de 3 a 17 años con rezago educativo, esta cifra se elevó más entre 2022 y 2024 en los estados de Chiapas, Nuevo León y Jalisco; entidades en las que el número de niñas, niños y adolescentes con rezago educativo registrado en 2024 fue mayor a lo reportado durante 2022 por 50.3 mil personas. Aunque en total, durante este periodo se reportaron incrementos en la cantidad de personas de 3 a 17 años con rezago educativo en ocho estados, mientras que en 24 entidades se observaron decrementos.

¿Dónde puedo encontrar más información sobre pobreza y carencias sociales de niñas, niños y adolescentes en México?

Acá te compartimos una lista de entradas sobre la incidencia de pobreza y carencias sociales en la niñez y la adolescencia de México:

¿Qué se puede hacer para ayudar a disminuir el rezago educativo de niñas, niños y adolescentes en México?

En los Lineamientos y criterios generales para la definición, identificación y medición de la pobreza publicados en el Diario Oficial de la Federación se establece que una persona de entre 3 y 17 años nacida a partir de 1998 presenta rezago educativo si ésta no cuenta con la educación obligatoria [hasta la educación media superior y superior] y no asiste a la escuela.

Por ello, para reducir el rezago educativo en el país se debe buscar (a) que las niñas y niños puedan acceder a educación inicial a partir de los 3 años, (b) que niñas, niños y adolescentes puedan cursar desde la educación inicial hasta la media superior a través de su ciclo de vida, y (c) que quienes actualmente no cuentan con una educación media superior y no asisten a la escuela puedan retornar a clases.

Para ello es necesario que el Estado mexicano tome medidas tan diversas como facilitar educación básica y media superior en lenguas indígenas, capacitar al personal docente para atender poblaciones con discapacidad, proveer becas para el estudio y echar a andar programa para la reintegración en el sistema escolar de niñas, niños y adolescentes que hayan abandonado sus estudios. A continuación presentamos algunas de las recomendaciones más puntuales que hemos generado en nuestros estudios:

Al analizar el acceso al derecho a la educación, se observó que existe un mayor nivel de rezago educativo en primera infancia y en población indígena. Esta situación puede revertirse implementando distintas medidas: dotar a la experiencia escolar de sentido para la vida comunitaria y analizar si la asistencia implica gastos que se deban mitigar; generar atención hacia la importancia de asistir a la educación preescolar entre los padres y madres de menores de 5 años, así como de las necesidades que ésta atiende en la fundamental primera infancia; ofrecer mayor cantidad de becas educativas que prioricen la atención de población indígena; garantizar la disponibilidad de escuelas bilingües en todos los niveles educativos y vigilar que realmente se reciban las clases con pertinencia cultural y en lengua materna; sobre todo, durante los primeros años educativos como un mecanismo para garantizar y proteger derechos lingüísticos y de identidad cultural.
También se identificó que existe una alta tasa de deserción escolar en población que debería asistir a nivel medio superior. Para inhibir que esta situación empeore, son necesarios mecanismos que cubran el costo de oportunidad de iniciar en la vida laboral, difundir información sobre el embarazo adolescente, e incentivar durante los años de educación secundaria los probables beneficios de continuar en la trayectoria educativa.
En torno a la disponibilidad educativa es prioritario revisar la suficiencia y calidad de la oferta educativa. Especialmente, es necesario prestar más atención en la oferta que se ofrece en los contextos más vulnerables, como las escuelas comunitarias y/o indígenas, así como las medidas que se establezcan para que niñas, niños y adolescentes desplazados y en contextos de movilidad puedan continuar con el ejercicio de su derecho a la educación. En paralelo, es indispensable considerar servicios educativos que sean flexibles para niñas, niños y adolescentes que deseen trabajar y estudiar, en forma simultánea.

Si quieres apoyarnos promoviendo que el Estado mexicano tome medidas para disminuir el rezago educativo en la población infantil y adolescente por favor visita nuestras redes sociales: facebook.com/derechosinfancia.org.mx.

¡Gracias!

Fuente: INEGI, Pobreza Multidimensional 2016-2024.