¿Cuántas niñas, niños y adolescentes presentan carencia por servicios básicos de la vivienda en el país?
En el Artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se establece que “Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa”. En el mismo artículo se especifica que “Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible”, entre otros derechos relacionados con el acceso a los servicios básicos de la vivienda.
No obstante, 17.6% de las personas de entre 0 y 17 años en México presentaban carencia por servicios básicos de la vivienda durante 2024, de acuerdo a las bases de datos disponibles en la Pobreza Multidimensional 2016-2024 de INEGI. Lo anterior implicaba que 6.4 millones de niñas, niños y adolescentes en el país habitaban en viviendas que presentaban al menos una de las siguientes características el mismo año:
- El agua se obtiene de un pozo, río, lago, arroyo, pipa; o bien, el agua entubada la adquieren por acarreo de otra vivienda, o de la llave pública o hidrante.
- No cuentan con servicio de drenaje o el desagüe tiene conexión a una tubería que va a dar a un río, lago, mar, barranca o grieta.
- No disponen de energía eléctrica.
- El combustible que se usa para cocinar o calentar los alimentos es leña o carbón sin chimenea.
¿Qué principales cambios se observaron en la carencia por servicios básicos de la vivienda de niñas, niños y adolescentes a nivel nacional?
Sin embargo, el porcentaje de personas de 0 a 17 años que presentaban esta carencia en México disminuyó por 4.9 puntos porcentuales entre 2016 y 2024 (de 22.5% a 17.6%). Gracias a ello, el número de niñas, niños y adolescentes con carencia por servicios básicos de la vivienda se redujo en el país de 9 millones a 6.4 millones en el mismo periodo.
En adición, la tendencia más reciente fue un descenso de 4 puntos en el porcentaje de niñas, niños y adolescentes con carencia por servicios básicos de la vivienda entre 2022 y 2024. La cantidad de personas de 0 a 17 años que vivían en esta condición también disminuyó en 1.7 millones de niñas, niños y adolescentes en el mismo periodo.
¿Cómo afecta la carencia por servicios básicos de la vivienda a las personas de entre 0 y 17 años en comparación con otros grupos etarios en México?
Entre 2016 y 2024, la incidencia de carencia por servicios básicos de la vivienda disminuyó relativamente por la misma cantidad de puntos porcentuales entre la población de 0 a 17 años y la de 18 y más años (por 4.9 y 4.7 puntos, respectivamente). En consecuencia, la brecha entre ambas poblaciones de la misma edad se mantuvo en alrededor de la misma cifra (5 puntos de distancia en 2016 y 4.8 puntos de distancia en 2024).
No obstante, entre la población de 0 a 5 años se observó un ligeramente menor decremento al registrado en aquella de 30 a 64 años en términos de la incidencia de esta carencia durante los mismos años (de 3 puntos en el primer caso y de 4.4 puntos en el segundo). Como consecuencia, la brecha en la carencia por servicios básicos de la vivienda entre la primera infancia y la población de 30 a 64 años incrementó por 1.4 puntos porcentuales entre los mismos años (de 5.3 a 6.7 puntos de diferencia).
Desde 2020, la primera infancia ha sido el grupo etario con mayor porcentaje de población con esta carencia.
¿Cómo afecta la carencia por servicios básicos de la vivienda a las personas de entre 0 y 17 años de diferentes rangos etarios en México?
Los diferentes grupos etarios de la población de 0 a 17 años han presentado porcentajes muy cercanos en términos de la carencia por servicios básicos de la vivienda, pudiéndose observar dos patrones:
- Desde 2020 se ha registrado un mayor porcentaje de población con esta carencia entre las niñas y niños de 0 a 5 años.
- Desde 2018, la población adolescente de 12 a 17 años ha presentado mayor porcentaje de incidencia de esta carencia entre las niñas, niños y adolescentes.
Por otro lado, de 2016 a 2024 se han reportado decrementos en la incidencia de esta carencia en cada rango etario de 0 a 17 años, incluyendo una caída de 3 puntos porcentuales entre personas de 0 a 5 años (de 22.3% a 19.3%), una de 5.7 puntos entre personas de 6 a 11 años (de 22.9% a 17.2%) y una de 5.4 puntos entre las de 12 a 17 años (de 22.3% a 16.9%).
Asociado a esto está el descenso en la cantidad de niñas, niños y adolescentes de cada uno de estos rangos etarios durante el mismo periodo, observándose entre 2016 y 2024 un decremento de 0.9 millones de personas en la primera infancia (de 2.7 a 1.8 millones), de un millón de personas en la segunda infancia (de 3.2 a 2.2 millones) y de 0.8 millones de personas en la adolescencia (de 3.1 a 2.3 millones).
¿Cómo afecta la carencia por servicios básicos de la vivienda a las mujeres y a los hombres de entre 0 y 17 años en México?
La diferencia entre el porcentaje de mujeres y hombres de 0 a 17 años que presentaban carencia por servicios básicos de la vivienda en el país fue de sólo 0.4 puntos porcentuales (17.8% y 17.4%, respectivamente). En años anteriores el mismo porcentaje había sido ligeramente mayor entre las mujeres del mismo rango de edad por márgenes similares. La cantidad de niñas y mujeres adolescentes que presentaban esta carencia en 2024 fue de 3.1 millones, mientras que 3.2 millones de hombres de la misma edad se encontraron en la misma condición.
¿Cómo afecta la carencia por servicios básicos de la vivienda a la población indígena de entre 3 y 17 años en México?
El porcentaje de personas indígenas de 3 a 17 años que presentaban carencia por servicios básicos de la vivienda en México descendió 0.6 puntos porcentuales de 2016 a 2024 (de 78.5% a 77.9%); menos de una décima porcentual por año. Durante el mismo periodo, el porcentaje de personas no indígenas de la misma edad que experimentaban la misma condición se redujo por 5.5 puntos porcentuales (de 19.6% a 14.1%).
Como consecuencia, la brecha de carencia por servicios básicos de la vivienda entre la población indígena y la no indígena se amplió por 4.9 puntos porcentuales entre 2016 y 2024, pasando de una diferencia de 58.9 puntos porcentuales entre ambas poblaciones a una de 63.8 puntos.
Sin embargo, de 2022 a 2024 el porcentaje correspondiente a la población indígena de 3 a 17 años se redujo 5.4 puntos porcentuales (de 83.4% a 77.9%). Inclusive en este periodo, el decremento en la incidencia de esta carencia fue mayor al reportado en la población no indígena de la misma edad. De manera que entre los mismos años la brecha de carencia por servicios básicos de la vivienda entre ambas poblaciones se redujo por 1.4 puntos porcentuales (de una diferencia de 65.2 puntos a una de 63.8 puntos).
¿Cómo afecta la carencia por servicios básicos de la vivienda a la población de entre 0 y 17 años que habita en zonas rurales en México?
De 2016 a 2024, el porcentaje de la población de 0 a 17 años que habitaba en zonas rurales presentando carencia por servicios básicos de la vivienda se redujo por 8 puntos porcentuales (de 55.1% a 47%); un punto por año. La diferencia en este porcentaje a través de los años duplicó a la registrada entre la población de la misma edad que habitaba en zonas urbanas, donde la reducción fue de 3.6 puntos porcentuales al darse esta de 11% a 7.3%.
Debido a ello, la brecha en la carencia por servicios básicos de la vivienda entre la población de 0 a 17 años que habitaba en zonas rurales y urbanas se acotó entre 2016 y 2024 por 4.4 puntos menos de diferencia (de haber representado una diferencia de 44.1 puntos a representar una de 39.7 puntos).
Inclusive entre los años de 2022 y 2024 el porcentaje de ambas poblaciones que presentaban esta carencia se redujo, aunque la diferencia en puntos porcentuales fue mayor entre la población urbana que entre la rural (3 puntos de diferencia en el primer caso y 1.9 puntos en el segundo).
Por ello, la brecha en la carencia por servicios básicos de la vivienda entre las niñas, niños y adolescentes que habitaban en zonas rurales y aquellas que lo hacían en zonas urbanas se amplió por 1.1 punto porcentual en el mismo periodo (de 38.6 puntos de diferencia a una diferencia de 39.7 puntos).
¿Cómo afecta la carencia por servicios básicos de la vivienda a la población de entre 0 y 17 años con discapacidad en México?
De 2022 a 2024, las personas con carencia por servicios básicos de la vivienda pasaron de representar 22.7% de la población de 0 a 17 años con discapacidad a solo 18.6% de la misma; una cifra 4.1 puntos menor. Entre la población de la misma edad sin discapacidad, el decremento fue muy similar (de una diferencia de 4 puntos porcentuales). Por ello, la diferencia entre los porcentajes correspondientes a cada población se mantuvo en una cantidad de alrededor de un punto porcentual de diferencia en este periodo.
¿En qué lugares del país hay más niñas, niños y adolescentes con carencia por servicios básicos de la vivienda?
El porcentaje de personas de 0 a 17 años con carencia por servicios básicos de la vivienda era desigual a lo largo del país en 2024: había una diferencia de 52.5 puntos porcentuales entre la entidad con mayor incidencia de esta carencia (Chiapas; 54.5%) y la entidad con menor incidencia (Coahuila; 2%).
En adición, en tres entidades del país se registraba carencia por servicios básicos de la vivienda en alrededor de la mitad de su población infantil y adolescente el mismo año: Chiapas, Guerrero y Oaxaca. Estas mismas tres entidades, incidentalmente, han presentado el mayor porcentaje de niñas, niños y adolescentes con esta carencia desde 2016.
Además, la incidencia de esta carencia se encontraba altamente focalizada en algunos estados durante 2024: alrededor de dos de cada cinco personas de entre 0 y 17 años con carencia por servicios básicos de la vivienda en el país residían en Chiapas, Veracruz y Oaxaca.
¿Dónde se observaron mayores cambios en la carencia por servicios básicos de la vivienda de niñas, niños y adolescentes a nivel nacional?
Un cambio muy notorio observado de 2022 a 2024 fue que en solo tres de las 32 entidades se registraron incrementos en el porcentaje de niñas, niños y adolescentes que presentaban carencia por servicios básicos de la vivienda. Particularmente, en Colima, Baja California Sur y el Estado de México se reportaron aumentos por más de 0.1 puntos porcentuales en la incidencia de esta carencia durante este periodo.
Por otra parte, únicamente Baja California Sur y Colima fueron la entidades en las que aumentó la cantidad de personas de 0 a 17 años que presentaban carencia por servicios básicos de la vivienda entre 2022 y 2024: 3.5 mil niñas, niños y adolescentes adicionales presentaron esta carencia en las dos entidades mencionadas durante este periodo.
¿Dónde puedo encontrar más información sobre pobreza y carencias sociales de niñas, niños y adolescentes en México?
Acá te compartimos una lista de entradas sobre la incidencia de pobreza y carencias sociales en la niñez y la adolescencia de México:
- Pobreza infantil y adolescente en México
- Pobreza extrema en la infancia y adolescencia de México
- Carencias alimentarias en la infancia y adolescencia de México
- Rezago educativo en la infancia y adolescencia de México
- Acceso a servicios de salud en la infancia y adolescencia de México
- Acceso a la seguridad social en la infancia y adolescencia de México
- El derecho a la vivienda de la infancia y adolescencia en México
- El derecho a los servicios básicos de la vivienda de la infancia y adolescencia en México
¿Qué se puede hacer para ayudar a disminuir la carencia por servicios básicos de la vivienda de niñas, niños y adolescentes en México?
La carencia por servicios básicos de la vivienda en la infancia y adolescencia sólo puede disminuir si en las viviendas se obtiene agua entubada, si estas cuentan con servicio de drenaje conectado a la red pública o a una fosa o tanque séptica, si en ellas se dispone de energía eléctrica y si el combustible usado en algunas de ellas para cocinar deja de consistir en leña o carbón sin chimenea.
Por ello, la manera de disminuir estas carencias consiste en garantizar la provisión pública de agua, drenaje, energía eléctrica y combustible para el hogar adecuado, entre otras medidas.
El Programa para el Bienestar Integral de los Pueblos Indígenas del INPI, así como el Programa de Vivienda Social (PVS) de la SEDATU, y los programas Programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento y Programa de Conservación para el Desarrollo Sostenible de SEMARNAT han sido identificados como los programas que actualmente contribuyen a la disminución de esta carencia por CONEVAL en sus Consideraciones Proceso Presupuestario 2025.
Por ello es de vital importancia que estos programas cuenten con presupuesto suficiente para atender las necesidades de los hogares que actualmente no están recibiendo estos servicios, en particular, en zonas rurales y entre las poblaciones indígenas.
Además de esto, en la Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM) proponemos la siguiente recomendación en nuestro reciente estudio La Infancia Cuenta en Chiapas 2021:
- En relación con el derecho a la vivienda, los datos muestran que el problema central se ubica en la insuficiencia de servicios básicos que permitan condiciones de vivienda digna; situación que es más crítica en la población indígena. Contar con drenaje, agua entubada y disponible de forma permanente al interior de la vivienda, chimeneas al utilizar leña o carbón para cocinar, y acceso a Internet son temas que continúan pendientes.
Si quieres apoyarnos promoviendo que el Estado mexicano tome medidas para mejorar el acceso al derecho a una vivienda digna de la población infantil y adolescente por favor visita nuestras redes sociales: facebook.com/derechosinfancia.org.mx.
¡Gracias!
Fuente: INEGI, Pobreza Multidimensional 2016-2024.
